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河北让正面清单企业“打扰更少、环保更好”

2022-08-15 11:5797920

 

近日,某电力(沧州)有限公司1号净烟气排口在线监测二氧化硫折算浓度分别为16.345mg/㎥、17.674mg/㎥,超过强化管控时段降低生产负荷要求“SO2小时浓度控制在15mg/㎥以下”的标准,经企业和第三方运维单位排查原因为设备临时发生故障。

据了解,上述企业在正面清单之列,按照“轻微不罚”的原则,河北省沧州市沧县生态环境分局要求企业立行立改。这只是河北省生态环境系统对正面清单企业优先采用“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法新模式的一个缩影。河北省生态环境厅在对正面清单企业实行非现场执法、指导帮扶等方面进行了积极探索。

持续完善正面清单。围绕“科学治理、精准治理、差别管控”,不断完善生态环境监管正面清单。建立正面清单动态调整机制,坚持“应纳尽纳”原则,对新增的满足正面清单要求的企业和项目,及时纳入;定期对正面清单内的企业和项目开展“回头看”,结合明查暗访、日常监管等,将存在严重环境违法问题、绩效评价降级等企业及时调整出清单。对纳入正面清单的重点建设项目和民生项目实行差异化管控,在重污染天气应急响应期间,除对施工场地土石方作业等易产生扬尘工序予以应急响应,其他工序可以正常施工;承担出口货物、国防物资、战略性新兴、疫情防控、民生保障用品等生产企业,优先保障生产任务。

推行非现场执法改革。对生态环境监管执法正面清单内企业,优先采用在线监测、分表计电、视频监控、门禁系统、无人机飞检等非现场方式执法监管,梳理发布“三项标准”(各类污染源排放和控制标准、自动监测监控设备安装标准和数据质量控制标准),制定出台“五项制度”(全天候问题处理、远程执法、入企检查管理、企业申诉审核、量化积分考核等五项制度规范),着力搭建“两个平台”(智慧环保管理平台、执法平台),加快“智慧环保”建设,推行数字化、智能化、远程化监管执法,提升生态环境治理能力现代化水平,构建“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法新模式,实现科学执法、精准执法、高效执法、廉洁执法。2021年,河北省全年现场执法检查企业家次同比减少9%,发现问题率同比提升13%,执法效能大幅提升。

加强正面清单企业帮扶指导。深入开展“万名环保干部进万企助力提升环境治理水平”主题实践活动,对通过非现场执法发现污染物不能稳定达标排放、不能达到环保要求的正面清单企业,及时帮扶指导立行立改;对环保手续不全、设施运行水平不高等暂未达到要求但有意愿申请加入正面清单的企业,强化“一对一”精准帮扶,帮助制定合理有效的治理方案,加快改进提升。

 

 


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