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严厉遏制大气污染来源趋向“硫降硝升”

2018-04-17 10:223520
 大气污染成为了当前环保的一大重点工作,虽然北京市在“大气十条”的收官之年递交了令人满意的答卷,但大气污染治理是一项长期复杂的工程,并不能一劳永逸。

目前北京市的环境质量与国家标准要求、民众对美好生活的需求相比,仍有较大差距。4月1日,北京市启动空气重污染蓝色预警,更提醒人们打赢蓝天保卫战必须久久为功。

2017年的环保工作可谓是艰难爬行,去年大气污染防治是“天帮忙”和“人努力”的共同结果。

但是大气污染越来越成为了人们关注的焦点,空气质量不升反降,难道环保工作没有实质进展吗?而今年3月以来,京津冀及周边地区出现的静稳、高湿等不利气象条件给大气环境转好造成了阻碍,成为形成重污染天气的重要因素。

干一件事,那需要天时地利人和。从去年的治理经验看来,“天帮忙”固然起到了重要作用,但在取得大气污染治理显著成效上,“人努力”起到了真正关键的作用。为继续提升人们环境获得感,打赢“蓝天保卫战”,北京市环境保护局局长方力表示,将以进一步降低PM2.5浓度为目标,以治理氨氧化物和挥发性有机物等污染物为重点,推进多种污染物协同减排。

经过近五年来的大规模治理,北京大气污染的来源及特征都发生了变化。从污染物来源分析看,北京市主要污染物PM2.5主要组成成分已发生变化。国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌教授指出,在秋冬季重污染二次生成中,硝酸盐成分已逐渐取代硫酸盐,且占比逐渐提高。

大气污染成分发生的这一变化,一方面说明燃煤治理取得了较显著成效,一方面也说明主要来自于机动车排放的硝酸盐污染物已逐渐成为北京大气治理的主要矛盾。在“硫降硝升”的趋势下,北京市将把高排放重型柴油车管控作为重中之重,进一步突出精细化管理,做好大气污染治理工作。

北京市的污染主体已逐渐由大中型污染源向移动源、生活源转变。从这一角度考虑,今后大气治理的难度将继续加大。为切实巩固大气污染治理成效,降低机动车污染物排放,4月2日,北京市人民政府网站发布《关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》。自2018年4月9日至2019年4月7日,北京市继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施,而纯电动小客车不受限制,以此助力北京市空气质量的改善。

日前通过的《北京市大气污染防治条例》新增规定明确提出,机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的,由公安机关交通管理部门依法予以处罚。机动车污染排放的管制进一步加强。

生态环境部大气环境管理司司长刘炳江曾表示,“北京把机动车污染治理作为今年工作重点,这是精准施策、靶向治霾。”以降低大气中的细颗粒物浓度为重点,北京将坚持从源头到末端全过程控制污染物排放,严格排放标准,控制和削减排放总量,实现大气污染防治精细化管理。

京津冀区域以重化工为主的产业结构、以煤炭为主的能源结构、以公路运输为主的交通结构短期内不会根本改变,北京的环境治理依然任重道远。生态环境部部长李干杰在今年全国两会期间表示,“大气污染治理既要打攻坚战,也要打持久战,污染的形成不是一天两天,要解决也绝非一夜之间,需要付出更多艰苦卓绝的努力。”

2018年,为打赢蓝天保卫战,北京市脚踏实地,将制定并实施新一轮的大气污染防治行动计划,紧抓高排放车、扬尘、挥发性有机物治理等重点及难点问题,把高排放重型柴油车管控作为重中之重,将低排区扩展到全市域,严格执行高排放车辆和非道路移动机械禁行限行规定,增加违法成本,强化生态保护红线。

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