成为不法企业的“排污保镖”，谁来监督第三方环保服务机构

近期，中央生态环境保护督察组陆续向云南、河南、广西等地反馈督察情况，其中不乏第三方环保服务机构参与弄虚作假的案例。一些环评机构在编制环评报告时照搬照抄、避重就轻甚至凭空捏造，致使环保“第一道防线”失守，污染项目“漂白”上马。

本来，引入第三方环保服务机构是我国提升环境治理水平的重要举措，但在部分地区，一些第三方环保服务机构，却成为不法企业的“排污保镖”，显示出监督机制存在漏洞和问题。

这个问题是怎么来的呢？首先要拷问的是某些企业对环保工作的认识。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。坚持节约资源和保护环境是我们的基本国策，为此，我们应该像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，这才是对新发展理念的正确理解。

然而，一些企业却把经念歪了。它们显然也知道，必须要把环保工作做好，不然无法交代，但走的却不是“寻常路”。理由很简单也很奇葩——与其花费大量资金和精力去进行整改和升级，不如花点“小钱”收买和拉拢本应起到监督作用的第三方环保服务机构。这样一来，环保机构有了额外收入，部分企业省下了相应费用，岂不是“双赢”？

其次，部分环保服务机构的“监守自盗”，提醒我们把监督职责委托给专业机构不是万能的。不仅如此，由于专业机构更有专业知识和专业背景，它们“指导”下的部分非法企业在排污时更具隐蔽性，专业壁垒让外人更难以察觉。

今年初，生态环境部曾通报一起案例：陕西一家环保公司运营的污水处理厂使用一种“COD去除剂”处理污水，这种“COD去除剂”主要组分为氯酸钠，并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的测定过程，使得COD的测定结果偏低。

对于此类逃避监督、破坏环保工作的现象，有关部门理应果断出手，拿出相应的措施，用严厉的惩戒让后来者吸取教训。在完善相关法律法规的同时，进一步完善造假人员行业禁入制度，如第三方环保服务机构出现明显违规违法行为，其法定代表人应当列入行业“黑名单”，禁止其开展相关业务。一言以蔽之，谁触犯了红线，谁就必须付出应有的代价。

不过，严惩是手段，并不是最终的目的。在发现问题、呼唤监管的同时，我们也要问一句，谁来监督那些本该负责监督的环保机构？如果整个监督机制的闭环没有形成，那么很难保证在利益的诱惑下，不会有下一个机构铤而走险。

绿水青山就是金山银山，这早已成为全社会的共识。但要把先进的理念落到实处，不能光喊口号，而要拿出更经得起检验的运行机制。一方面，必须进一步规范第三方环保服务市场，对相关机构的资质审查必须更严格、更细致；另一方面也要提高执法专业水平，让那些企图蒙混过关的违法现象无所遁形。

更重要的是，要把工作做在前头，不能总等到问题出现才想方设法亡羊补牢，须知环境保护是一项不可逆的工作。一旦生态环境遭受破坏，我们将无法向子孙后代交代。怎样把第三方机构和企业一同纳入被监督、管理的体系中去，值得各方认真思考。