中核环保：以核环保为支点，撬动新的增长极

习近平总书记在与俄罗斯总统普京共同见证田湾核电站和徐大堡核电站开工时强调，要以核环保、核医疗、核燃料、先进核电技术为重要抓手，深化核能领域基础研究、关键技术研发、创新成果转化等合作。

这让观看直播的中核环保有限公司党委书记、董事长吴秀江等人备受鼓舞、备感振奋。习近平总书记曾在2018年5月召开的全国生态环境保护大会上明确指出，老旧核设施、历史遗留放射性废物风险等不容忽视。时隔三年之后，核环保再次提上议程，不仅作为深化中俄两国核能合作的重要抓手，而且位列首位，这让他们深感责任重大、使命光荣。

“核环保事业直接关系到我国核能可持续发展，重要性不言而喻。”吴秀江说，“但核产业链后端的薄弱性日趋凸显，严重制约我国由核大国向核强国迈进。为此，集团公司在核环保工程事业部的基础上组建专业化公司，不仅在于‘守’还在于‘攻’。‘守’即补齐这块短板，护航我国核能事业高质量发展；‘攻’则是以此为支点，撬动新的增长极，使其成为集团公司乃至国家重要支撑性产业。”

从2017年12月26日成立至今，中核环保不负所望，通过深化改革，成员单位由3家增加到28家，形成了核环保产业从科研到设计、实施、运行以及产品研发生产销售等环节的全产业链运作能力，连续三年获得中核集团盈实奖。为此，集团公司党组书记、董事长余剑锋勉励其要“保持发展势头，百尺竿头更进一步”。

实体化：从管理到经营的重大跨越

“应该说，近四年来，我们解决了一些长期想解决而未解决的难题，办成了一些过去想办而未办成的大事。”吴秀江说道。这些难题难事中有一件是指整合集团内核环保相关资源，组建成立中核环保有限公司。

早在2008年，中央领导就发展我国核环保事业要求中核集团组建国家级核环保公司，以此推动我国核环保产业快速发展。中核集团高度重视，积极推动落实。刚调到核环保工程事业部的吴秀江，翻阅此前文件时发现，集团公司党组多次研究部署，其中关于组建核环保专业化公司的方案竟达十多种。作为核环保实体化领导小组组长的他，深刻感受到集团公司党组的坚定决心，但也隐约感觉到这的确是一块难“啃”的硬骨头。不过他坚信，上任之初集团公司两位主要领导与他所说的话，核环保虽然规模不大，但是核产业链上重要一极，具有光明的发展前景。

纵观我国核环保事业发展趋势的确如此，虽然历史上投入少、技术底子薄，但近年来，国家对核环保事业的重视已经提升到前所未有的高度，国务院层面成立专门领导小组，国防科工局、国家核安全局等主管部门设立相应机构，集团公司也组建了事业部，统筹管理全集团核设施退役治理、乏燃料运输等相关业务。

俗话说，成大事者，讲究天时地利人和。对于成立中核环保而言，天时显然已经具备。吴秀江表示，发展壮大核环保事业是大势所趋。但要推动核环保工程事业部实现实体化运作，关键还在于各相关方达成共识。

经过调研，全集团涉及到核环保的单位有9家5000多人，其能力和技术都紧密嵌入在各单位相关业务中，难以剥离。从人才培养和技术传承角度，也要成立专业化公司予以统筹发展核环保事业。

吴秀江回忆道：“组建国家级核环保公司涉及到国家利益，集团公司党组的决心坚定不移，我们必须要站位到国家的层面考虑这件事情，不仅要干成而且要干好集团党组交付的任务。”

抬头是山，路在脚下。按照集团公司党组有序整合、适度整合的要求，实体化领导小组朝着建设一流核环保企业的目标摸着石头往前走。

中核环保有限公司成立

2017年12月26日，中核集团总部一会议室内喜气洋洋。在冬藏积蓄能量的时刻，作为核工业全产业链转型的最后一块“版图”最终敲定，中核环保有限公司在热烈的掌声中正式成立，由全集团核设施退役治理、乏燃料运输、后处理及废物处置等相关业务管理的职责向实体化运作迈出了具有里程碑意义的关键一步。

产业化：从核到非核的成功拓展

中核环保自成立以后，作为经营主体，显然首要任务是解决生存与发展的问题，探寻开拓市场成为这家初创公司的主要特征之一。

经过一年多时间的探索，聚焦核环保产业，中核环保市场开拓在2019年时取得重大突破。这年10月、12月，中核环保与中国核能电力股份有限公司在京相继签署了《中国核电放射性废物运输处置服务采购框架协议》《核电环保配套项目后续工作交接与合作框架协议》。

根据协议内容，中核环保将积极发挥核后端全产业链优势，承接中国核电下属各核电站低放可燃废物的运输、处理及处置等业务，提供放射性废物管理一体化服务。另外，中核环保和中国核电将发挥在技术、项目和资金等方面的优势,共同推进沿海核电环保配套领域产业合作,保障核能事业可持续性发展。

显然，对于中核环保而言，这两份协议的签署为其发展奠定了重要基础，意义重大而深远。但让吴秀江津津乐道的还有一体化服务在生态环境整治方面的拓展。

作为亚运会重点保障项目，生态环境部督办项目和集团公司专项督办项目，今年6月28日，由中核环保承担的浙江省生态环境整治项目取得了关键进展，项目较计划提前一个多月完成了洞内废物清空任务，顺利进入环境整治阶段，得到了国家主管部门、地方政府的高度认可。

其实，自成立以来，中核环保大胆探索、不断尝试、勇于“破圈”，由核向非核领域进军，如今已经成为环保领域一支强有力的新兴力量，在激烈的市场竞争中已经分得多块蛋糕，实现了多点开花。

中核环保与连云港签署合作协议

今年4月26日，中核环保与连云港市连云区签署碱渣治理与综合利用项目合作协议。此举既是落实中核集团与江苏省战略合作协议，续写地企融合助力连云港市绿色高质量发展的实际举措，也是中核环保致力于发展非核环保产业，尊重自然，绿色发展，点亮未来，造福人类，努力为地方发展提供具有中核环保特色解决方案的生动实践。

吴秀江表示，中核环保将以习近平总书记生态文明建设思想为引领，积极落实集团公司党组决策部署，优化提升一体化服务能力，以实际行动践行“两山”发展理念，力争多出“标杆工程”“精品工程”。

那么，一体化服务为何具有这么大的魅力？对此，吴秀江解释道，通俗的讲就是“包打天下”。当前环保产业有这样一个特点，从事环保的企业虽然多，但几乎都聚焦某一方面。对一个环保项目而言，参与的单位可能多达十几家。中核环保提出了“一体化服务”理念，即为客户提供一体化一站式整体解决方案，从根本上解决了客户对接多头、难以统筹协调的问题。

乏燃料运输车辆

国产首台乏燃料运输容器成功下线

水泥固化设施

中核环保未来还将继续通过重点工程的实施、资源能力的进一步整合以及体制机制的创新，不断提升核工业后端一体化服务能力，实现关键领域从跟跑到并跑，再从并跑到领跑的跨越。在后处理产业方面，中核环保将打造一支中国后处理厂设计、建设、运行的核心力量，形成乏燃料运输、离堆贮存、后处理、玻璃固化、废物处理处置等环节的一体化服务能力，在退役治理业务方面将打造一支具备总承包能力的退役治理队伍，组建符合“三化”要求的退役治理公司，提供集源项调查、去污、拆除、整备、处理处置的一体化服务，在运输方面将建立具有公海铁联运能力、国际有一定竞争力的中国乏燃料运输团队，在处理处置业务方面将建成高、中、低水平放射性废物处理处置体系，在运维服务产业方面将打造具有国际水准的核设施运维、检修、退役及各行业放射性废弃物回收、处理处置的一体化服务能力的专业化队伍，在非核环保产业方面将形成环保工程设计、建造和运行一体化解决方案能力，在海外市场开拓方面将继续加大协同合作、抱团出海，开创国际退役治理业务新局面。

全球化：从科技创新到业务拓展的全面铺开

玻璃固化远距离取样操作

经过十多年的探索，国内首座高水平放射性废液玻璃固化设施中核四川环保高放废液玻璃固化工程于近期成功完成热试，这标志着我国实现了高放废液处理能力“零”的突破，对我国核工业安全绿色发展具有里程碑意义。对于中核环保而言，不仅积累了丰富的建安、调试和项目管理经验，更重要的是增加了一项核心能力。

“作为专业化公司，中核环保必须得有看家本领，如果能有‘一招鲜’的功夫，那么打造一流企业就不是梦，而且核环保领域还存在多项世界性难题，这就要求我们必须加大科技创新投入予以破解。”吴秀江说：“作为国家级核环保公司，我们也应该有这样的骨气与志气。”

作为中核环保重要成员单位之一，中国辐射防护研究院显然是中核环保提升科技创新能力与水平的重要支撑。中核环保对其支持力度空前。据了解，为了支撑其发展，中核环保将每年近两千万利润直接划拨于它，而且还将中核环保产业有限公司交由中辐院管理，进一步加强产业发展合力。中辐院也不负所望，在辐射防护领域不仅在国内而且在IAEA等国际机构中获得高度认可。

中核环保战略规划院揭牌成立

近年来，中核环保持续推进中辐院院所改革，积极落实集团党组“1+4”中辐院院所改革思路，坚持“科技强院”，加快推进科技创新促进产学研用高度融合和科技成果转化，不断提升科研设计开发能力，打造高素质科研人才队伍，建设了配套的成果转化中心、战略规划院。

“加大核环保领域科技创新，我们就应该义不容辞地担着这个责任。未来，我们还要建设国家退役治理应用研发基地、国家辐射防护研究与开发基地、国家商业核循环基地。”吴秀江说。

中意放废退役合作谅解备忘录及首批合作项目签约仪式

在英签署合作谅解备忘录

除注重原始创新外，中核环保推进科技创新的另一条思路是引进消化吸收再创新。国内国外两条腿走路，才能走得快走得稳。基于此，全球化也成为中核环保改革创新发展的重要一极。近年来在国际核环保方面，中核环保相继完成了意大利安萨尔多核电退役项目，成功进军欧洲核环保市场，完成了西班牙Nusim公司收购，打造了核环保领域首个海外业务平台和国际引智平台，携手英国创新物理公司，使中英《四方协议》签署后首个项目落地。特别是中核四川环保工程有限责任公司，作为中核环保的重要成员单位，已经确立立足广元、面向全国、走向世界的发展思路，目前正朝着这个方向不懈奋斗。

吴秀江说，当前核工业正处于“两弹一艇”以来最好的战略机遇期，对于核环保产业而言同样如此。特别是今年5月19日习近平总书记关于“核环保”的重要论述，对中核环保未来发展指明了方向，提供了遵循。中核环保将深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想, 积极践行“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，推动核环保产业积极主动融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，为将中核环保打造成为世界一流的核环保企业，以最快速度、最高效率推动中核环保高质量发展，实现集团公司“三位一体”奋斗目标贡献新的更大力量。